Tuổi Già Và Hưu Trí
Luật Sư LyLy Nguyễn
Theo truyền thống đông phương người Việt về già thường sống
chung với con cháu. Tuy nhiên khi lưu lạc ra hải ngoại hoàn
cảnh này khó thực hiện. Trên đất Mỹ cuộc sống thực tế chạy
theo kim đồng hồ, con cháu lúc trưởng thành phần nhiều phải
đi làm ăn xa và lập gia đ́nh riêng nên vướng quá nhiều ràng
buộc cá nhân khiến không c̣n khả năng chăm nom cho cha mẹ
già. Đó là lư do tối cần thiết để quan tâm đến việc dành dụm
đầy đủ tiền bạc mà sống độc lập trong buổi hoàng hôn của
cuộc đời.
Kế hoạch dự trù tài sản thông thường chỉ chú trọng đến di
sản để lại cho gia đ́nh và thân nhân sống sót, nhưng thời
buổi này nên tính đến việc an bài cho chính bản thân ḿnh
trong những ngày về hưu. Tại Hoa Kỳ thống kê cho biết số trẻ
sơ sinh ra đời tăng vọt cùng những tiến bộ y khoa khiến nhân
số trên sáu mươi lăm tuổi sẽ gấp đôi trong ṿng bốn mươi năm
tới. Thay đổi này đă phát sinh ra một loại luật mới gọi là 'luật
người già' (elder law). Trong môi trường phức tạp của xă hội
hiện tại ai lập di chúc (a will) hay tín mục (a trust) cũng
đều không quên dự tính hưu trí bằng cách mua bảo hiểm nhân
thọ hay lựa chọn sẵn nơi sinh sống để an dưỡng tuổi xế chiều.
Phần đông người Mỹ khi về già thường nghèo và sống rất thiếu
thốn, số tiền an sinh xă hội (social security) chính phủ cấp
phát hàng tháng quá khiêm tốn không đủ mưu sinh chưa kể
những lúc đau ốm.
Gần đây có nhiều thay đổi trong bộ luật thuế Hoa Kỳ rất
thuận lợi cho công cuộc dành dụm tiền hưu trí. Giới hạn tiền
góp vào đủ loại quĩ hưu bổng cá nhân (Individual Retirement
Account gọi tắt là IRA) hàng năm đă được tăng từ $2,000 lên
$3,000 (trên 50 tuổi là $3,500). Hơn thế nữa bây giờ có thể
góp tiền dành hưu trí rất dễ dàng vào nhiều quĩ khác nhau.
Quả thật đây là ân huệ lớn cho những người đang làm hai, ba
việc (job) khác nhau v́ bây giờ họ này có thể dồn chung tất
cả lại vào một quĩ như IRA chẳng hạn. Đối với những người
đang kinh doanh tự làm chủ th́ có thể dùng những chương
tŕnh hưu trí như SEP IRAs hay SIMPLE IRAs, những giới hạn
hay ngăn cấm đă được nới lỏng rất nhiều; những chương tŕnh
này cho họ có quyền để dành nhiều hơn và góp tiền dễ dàng
hơn. Gần đây các công ty lớn nhỏ thường lập thêm chương
tŕnh 401(k), quĩ này giúp cho công nhân nắm vững t́nh trạng
đầu tư dễ dàng và mềm dẻo hơn các quĩ hưu trí thông thường
khác. Mặc dầu mọi quĩ hưu trí đều khó giữ an toàn trước bất
trắc do hiểm họa kinh tế xuống dốc tuy nhiên mức độ nguy cơ
cũng giảm thiểu rất nhiều không c̣n đáng sợ như xưa.
Đối với các thương gia c̣n có nhiều cách khác để dự trù hưu
trí. Kể từ 2002 bộ luật chi phối các chương tŕnh hưu trí
miễn thuế (tax-qualified retirement plans) cho mỗi chủ nhân
nghiệp vụ được góp 25% mỗi $200,000 đầu tiên của lương một
nhân viên cho tới mức $40,000. Các chủ doanh nghiệp được hai
điều lợi, thứ nhất với tư cách là chủ nhân nên tất cả tiền
góp vào các chương tŕnh hưu bổng đều được hoăn thuế; thứ
hai với tư cách là nhân công nên tiền góp vào các chương
tŕnh hưu bổng dưới tên ḿnh cũng miễn thuế cho tới khi nào
thực sự rút tiền ra mới phải đóng thuế (khi thôi việc, về
hưu, bị tàn phế hay chết). Nói chung khi lấy tiền ra th́
cũng là lúc lợi tức ít đi do đó thuế sẽ nhẹ rất nhiều. Hơn
nữa c̣n có thể cứ giữ tiền trong quĩ không rút ra để tiếp
tục hoăn thuế tới năm bảy mươi tuổi rưỡi. Ngay cả trường hợp
chính ḿnh là nhân công và chỉ có một ḿnh hoặc có lợi tức
kiếm được bằng cách làm hai 'job' hoặc khi nghiệp vụ không
lập dưới h́nh thức công ty th́ có thể góp tiền vào quĩ Keogh
(Keogh plan).
Muốn lập quĩ này cần nhờ luật sư chuyên môn và sẽ được những
lợi ích thiết thực như sau: - Thứ nhất, cạnh tranh được với
các đối thủ khác trên thương trường trong việc hấp dẫn tuyển
mộ nhân công tốt hay giữ được các nhân viên ưu tú - Thứ hai
v́ lư do ngân khoản hưu trí do chính chủ nhân góp vào một
tín mục riêng biệt cho nên ngân khoản này không ai đụng chạm
tới được kể cả các chủ nợ. Tuy nhiên với tư cách là tín viên
của quỹ hưu trí chủ nhân có thể đem đầu tư số tiền miễn thuế
này để sinh lợi - Thứ ba, tất cả mọi lợi tức do ngân khoản
đầu tư tạo ra đồng thời cũng được hoăn thuế (tax deferred)
và sẽ tiếp tục hoăn cho tới khi lợi tức thực sự được phát ra.
Việc quản trị hành chánh quĩ hưu trí này khá tốn kém và mỗi
năm bắt buộc phải lập tờ khai phức tạp cho cơ quan thuế vụ
IRS đồng thông báo Bộ Lao Động. Tuy nhiên chi phí quản trị
hành chánh và báo cáo hàng năm do tiền lợi tức của quĩ xuất
ra trả chứ không phải do tiền túi của chủ nhân nghiệp vụ.
Muốn có đầy đủ tiền sử dụng khi hồi hưu theo ước muốn, ngoài
việc chú trọng gia tăng lợi tức mà c̣n phải chiết giảm chi
tiêu cho mau được có kết quả. Lập kế hoạch ngay từ lúc này
tức là thắt chặt dần hầu bao trong các chi dụng hàng ngày.
Đối với đa số chi phí nhà cửa là khoản chi hàng tháng nặng
nhất cho nên làm sao trả dứt được nợ để hoàn toàn làm chủ
được một căn nhà th́ sẽ nhẹ gánh rất nhiều v́ khi về hưu chỉ
cần có một số tiền nhỏ cũng đủ sống thoải mái nếu không dính
tới những nhu cầu ăn chơi hoang phí nào khác.
Một vấn đề chính trong dự trù tài sản khi hồi hưu là vấn đề
chọn lựa nơi cư trú những ngày già. Có hai giải pháp là ngụ
ở các cơ sở dưỡng lăo hoặc ngụ ngay chính ngôi nhà ḿnh làm
chủ. Đoạn này đề cập giải pháp thứ nhất và sẽ giải thích
trường hợp ngụ ở nhà ḿnh trong bài kỳ tới.
Hiện nay có hai loại cơ sở dưỡng lăo sau đây đang thịnh hành
tại khắp các tiểu bang ở Hoa Kỳ:
Nhà tập trung (congregate housing) - Đa số người Mỹ cao niên
thích sống chung với các bạn già khác tại các nhà tập trung
được đặt dưới tên rất kêu như 'làng hưu trí' (retirement
villages) hoặc cũng có nhiều cơ sở khác quảng cáo phục vụ
người già sống với tính cách nửa độc lập (semi-independent
living), bao trọn nơi ăn, chốn ở kể cả các dịch vụ dọn dẹp
vệ sinh, cung cấp ăn uống, cơ sở giải trí, săn sóc thuốc
men, tham dự các chương tŕnh xă hội, vv... Những cơ sở này
có thể c̣n cung cấp dịch vụ điều dưỡng cho những người bị
bệnh nan y. Điển h́nh người cư ngụ tại ‘làng hưu trí’ phải
kư một hợp đồng hiệu lực suốt đời và phải trả một khoản tiền
lớn để được thu nhận, sau đó c̣n phải tiếp tục trả tiền trọ
hàng tháng cùng nhiều phí khoản linh tinh khác nữa. Cũng có
vài nơi c̣n bắt người cư trú phải kư chuyển các phúc lợi
Medicare cho họ, ngược lại sẽ được cấp cho một căn chung cư
(apartment unit) và hưởng các dịch vụ cùng săn sóc sức khỏe
trong suốt thời gian lưu ngụ tại đây, tuy nhiên cư dân không
có quyền làm chủ. Khi người này chết đi th́ sẽ có người khác
vào thay thế chiếm căn chung cư đó.
Những dàn xếp ăn ở cho người cao niên khi về hưu như vậy có
ảnh hưởng ra sao tới kế hoạch dự trù tài sản?
Những ‘làng hưu trí’ đ̣i hỏi điều kiện cư dân phải khai ra
tất cả mọi tài sản mà họ có rồi đặt ra giá biểu tiền cư ngụ
từng hạng cao thấp theo khả năng trả được bao nhiêu hàng
tháng. V́ thế những người muốn vào đó ở cần phải tính toán
sao cho của cải ḿnh để lại cho thân nhân nhiều hơn là rơi
vào tay chủ các chung cư đó. Phần đông giới trung lưu bây
giờ phải đóng một phần tài sản khá lớn làm tiền lệ phí gia
nhập ‘làng hưu trí’. Như vậy có nghĩa là muốn sống tương đối
thoải mái và tiện nghi trong những ngày cuối cuộc đời trong
những loại viện dưỡng lăo như trên sẽ làm giảm đi phần của
cải để lại cho kế thừa sau khi qua đời bởi v́ cần phải chi
cho phí tổn sinh sống khi về hưu. V́ lư do đó nên khôn ngoan
nhờ luật sư chuyên môn về tài sản duyệt lại những hợp đồng
với các ‘làng hưu trí’ trước khi đặt bút kư đồng thời điều
chỉnh kế hoạch dự trù tài sản cho phù hợp theo. Luật sư đồng
thời sẽ giúp kiểm điểm rơ ràng trước những điều kiện phức
tạp thí dụ như tiền gia nhập tăng hoặc thay đổi phục vụ,
quyền trục xuất hay sang lại chỗ cư ngụ cho người khác,
quyền khiếu nại các quyết định của chủ ‘làng hưu trí’, trách
nhiệm khi bị thương tích xảy ra tại nơi cư ngụ, điều kiện
khi sức khỏe thay đổi, hoặc chết sớm, hoặc muốn dọn ra.
Một h́nh thức cộng đồng người cao niên khác là các 'nhà trợ
lăo' (supporting housing) - Loại này có nhiều h́nh thức khác
nhau từ nhà trọ riêng của tư nhân cho người già cho đến
chung cư lớn vừa cung cấp cả nơi ăn chốn ở lẫn dịch vụ nuôi
nấng như giúp ăn uống, thay quần áo, đẩy xe lăn khi di
chuyển kể cả việc tắm rửa, đi vệ sinh. Ngoài ra c̣n trợ giúp
mọi động tác linh tinh khác trong sinh hoạt hàng ngày kể cả
gọi điện thoại, đi tản bộ, mua sắm và quản trị tiền bạc,
cùng các trách vụ bảo vệ trông nom nhất là đối với những
người tàn tật hay quá già yếu.
Có rất nhiều loại ‘nhà trợ lăo’ mà ba loại sau đây thông
dụng nhất:
1. 'Nhà trọ và chăm sóc' (board and care home) - cũng c̣n có
nhiều tên khác như 'cư sở chăm sóc tư nhân'
(residential-care or domicile-care facilities), 'cư sở cho
người cao niên' (home for the aged, and community-based
residential facilities) là những trung tâm cung cấp nơi cư
trú, dịch vụ trợ giúp và chăm sóc liên tục suốt ngày đêm.
2. 'Cư sở trợ sinh' (assisted-living facilities) - cũng cung
cấp các dịch vụ như trên nhưng thêm nhiều hoạt động giải trí
và cư dân được săn sóc có tính cách riêng biệt hơn. Người
già ở đây được khuyến khích sống độc lập, riêng tư và thoải
mái hơn là săn sóc tập thể.
3. 'Cộng đồng hưu trí săn sóc liên tục' (continuing-care
retirement communities gọi tắt là CCRCs) là những cơ sở đắt
tiền nhưng cung cấp đủ hết mọi dịch vụ cao cấp hơn trong mọi
sinh hoạt săn sóc người già. Cuộc sống tại các cộng đồng này
bao gồm từ những căn chung cư riêng có người trông nom cho
đến những dưỡng đường chuyên môn có y tá chuyên nghiệp săn
sóc.
Cũng như thường lệ người viết xin xác nhận nội dung của
những loạt bài t́m hiểu luật pháp này chỉ có mục đích sử
dụng với tính cách thông tin (information) giúp quí độc giả
một vài kiến thức tổng quát về luật pháp Hoa Kỳ mà thôi và
không thể coi như liên hệ của luật sư với thân chủ
(attorney-client relationship). Do đó nếu có vấn đề liên
quan đến luật, quí độc giả vẫn cần thảo luận với một luật sư
chuyên môn về trường hợp của quí vị.